項目立項、規劃選址、用地預審、用地報批、項目環評、建設用地規劃許可證...之間的相互關系？
發表時間：2023-12-22 瀏覽次數：370
實行審批制的項目，由項目單位持項目建議書批復文件和規劃選址、用地預審、環境影響評價審批文件，向發展改革部門申請辦理可行性研究報告審批手續。 實行核準制的項目，由項目單位持規劃選址、用地預審和環境影響評價審批文件，向發展改革部門申請辦理項目申請報告核準手續。 實行備案制的項目，由項目單位向發展改革部門申請辦理項目備案手續。 實行審批制的項目，項目單位可在向發展改革部門報送項目建議書的同時，向規劃部門申請規劃選址。 實行核準制的項目，項目單位直接向規劃部門申請規劃選址。 實行審批制或核準制的項目，由規劃部門核發建設項目選址意見書；實行備案制的項目，由規劃部門出具擬用地的規劃意見。建設項目選址位于已經批準的控制性詳細規劃區域內的，規劃部門可同時提供規劃條件。 使用新增建設用地的，項目單位持建設項目選址意見書或規劃意見等文件向國土房管部門申請建設項目用地的地質災害危險性評估確認和用地預審。 建設項目選址位于本市地質災害防治規劃劃定的歷史災害危險區域或者潛在災害危險區域外的，不需要進行地質災害危險性評估，由國土房管部門出具建設項目用地預審意見；建設項目選址位于本市地質災害防治規劃劃定的歷史災害危險區域或者潛在災害危險區域內的，項目單位需提供項目用地的地質災害危險性評估報告，由國土房管部門出具建設項目用地預審意見。 使用存量國有建設用地的，項目單位可不辦理用地預審。 項目單位持項目批準(或核準、備案)文件、規劃選址、用地預審意見和土地測繪機構出具的土地勘測定界技術報告書等向國土房管部門申請辦理用地報批手續。建設項目用地涉及農用地轉為建設用地或征收農村集體土地的，項目單位應按報批規定提供地質、礦產、林業、勞動保障部門審查意見等報批材料。資料備齊后，由國土房管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定報有審批權的人民政府批準。 涉及國有土地使用權收回和國有土地上房屋征收的，由國土房管部門擬訂國有土地使用權收回和房屋征收方案，報市(縣級市)人民政府批準實施。 實行審批制、核準制的項目，項目單位在向國土房管部門申請辦理用地預審時，可同時向環保部門申報環境影響報告文件;屬于鐵路、交通等建設項目，經有審批權的環保部門同意，可以在初步設計完成前申報環境影響報告文件。 實行備案制的項目，項目單位可在建設項目開工前向環保部門申報環境影響報告文件。 項目單位持項目批準(或核準、備案)文件和用地預審意見向規劃部門提出建設用地規劃許可申請。規劃部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證，提供規劃條件。 建設項目用地經有審批權的人民政府批準后，由國土房管部門依法發布農村集體土地征收或國有土地使用權收回公告;涉及國有土地上房屋征收的，依法核發房屋征收決定并予以公告。項目單位應協助國土房管部門依法實施農村集體土地征收或國有土地使用權收回以及房屋拆遷補償安置工作，辦結農用地轉用、土地征收和房屋拆遷補償安置手續。 項目單位向國土房管部門申請辦理國有建設用地劃撥手續，依照規定繳納有關稅費，領取國有建設用地劃撥決定書和建設用地批準書。 項目單位憑建設用地批準書和國有建設用地劃撥決定書依法向國土房管部門申請土地登記，領取國有土地使用證。
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