以“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地

近日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》，文章強(qiáng)調(diào)耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。“民以食為天，糧以土為本。”在耕地保護(hù)工作中，必須堅(jiān)持18億畝耕地紅線“咬得牢”、耕地高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展“咬得緊”、破壞耕地的違法行為“咬得疼”，確保“18億畝耕地必須實(shí)至名歸”。

牢牢守住耕地?cái)?shù)量，藏糧于地，18億畝耕地紅線必須“咬得牢”。“民非谷不食”，糧食，是國家治國安邦、人民安居樂業(yè)的根本。“谷非地不生”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。“咬牢”18億畝耕地紅線壓力大，我國人均耕地面積僅為0.007平方公里，只有世界人均耕地面積的1/4，以占世界7%的耕地養(yǎng)活著占世界22%的人口，人多地少的局面暫時(shí)無法改變，耕地?cái)?shù)量牢牢決定著中國人飯碗里糧食的多寡。“咬牢”占補(bǔ)平衡制度不松口，自1999年實(shí)施以來，耕地占補(bǔ)平衡制度在城市迅猛擴(kuò)張、大量耕地被占的時(shí)代背景下，為牢牢守住18億畝耕地紅線立下汗馬功勞。各級(jí)政府應(yīng)帶頭“咬牢”耕地紅線不松嘴，今年的中央一號(hào)文件規(guī)定，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)，由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。“倉廩實(shí)，天下安。”確保糧食產(chǎn)量，必須確保糧食播種面積，必須牢牢咬住18億畝耕地紅線，一寸也不松口。

緊緊保障耕地質(zhì)量，藏糧于技，耕地高質(zhì)量發(fā)展必須“咬得緊”。“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。”重量更要重質(zhì)，在牢牢守住18億畝耕地紅線的同時(shí)，緊緊咬住耕地質(zhì)量，促進(jìn)耕地高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，為增加糧食產(chǎn)量、提高糧食質(zhì)量提供基礎(chǔ)性保障。過去，某些地方好經(jīng)念歪，用“占近補(bǔ)遠(yuǎn)”、“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“上山下海”等“小聰明”來鉆“占補(bǔ)平衡”的空子，導(dǎo)致耕地總體質(zhì)量下降。“地者，萬物之本源，諸生之根菀也。”保證耕地質(zhì)量還需“咬緊”精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，自古以來，對自然的尊重和對農(nóng)業(yè)的高度重視，中國人用因時(shí)制宜、因地制宜的精耕細(xì)作，化天時(shí)為地利，創(chuàng)造出燦爛的農(nóng)耕文明。提高耕地質(zhì)量還需“咬緊”科技創(chuàng)新的技術(shù)優(yōu)勢，全國各地普遍存在耕層淺、地力薄、污染重等現(xiàn)象，借助科技創(chuàng)新的東風(fēng)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為耕地質(zhì)量評估、土壤治理修復(fù)、耕地質(zhì)量提升探索出一條高效道路，落實(shí)“藏糧于技”的國家戰(zhàn)略。確保糧食產(chǎn)量，必須緊緊咬住耕地質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土。  

嚴(yán)格落實(shí)耕地監(jiān)管制度，護(hù)耕于法，破壞耕地的違法行為必須“咬得疼”。“寸土寸金，惜土如金。”保護(hù)耕地的觀念需深入人心，過去的31個(gè)全國土地日，讓“節(jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線”的觀念深入人心，讓保護(hù)耕地成為社會(huì)共識(shí)，為耕地保護(hù)工作“咬得疼”營造出良好的氛圍。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管為“咬得疼”提供下口原則，必須堅(jiān)持“占多少，補(bǔ)多少”、“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”、“占水田補(bǔ)水田”等原則，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)，并主動(dòng)將相關(guān)信息公之于眾，加強(qiáng)監(jiān)管力量。科技助力為“咬得疼”提供強(qiáng)大咬合力，人工智能、5G通訊、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段為自然資源主管部門在耕地保護(hù)工作中打開“天眼”、打造“最強(qiáng)大腦”、長出“鋒利牙齒”，極大提高耕地監(jiān)測中的效率與精度，讓亂占耕地的違法行為無處可遁。耕地監(jiān)管必須要嚴(yán)，針對亂批濫占、違規(guī)建設(shè)、污染破壞等耕地亂象，咬住不松口，讓違法亂紀(jì)付出相應(yīng)代價(jià)，不僅“咬得疼”，還要“疼得久”，讓每一例亂占耕地的違法行為都成為生動(dòng)的反面教材。

耕地是國家安全的底線，保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線。以“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，在實(shí)施過程中“咬得牢”、“咬得緊”、“咬得疼”，方能實(shí)現(xiàn)“但存方寸地，留與子孫耕”。