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企業主要負責人如何擔起安全生產的第一責任?

發表時間:2021-9-13 瀏覽次數:939

修改后的《安全生產法》已經生效,“生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責”這一條款對于企業“一把手”來說,是壓力也是動力。主要負責人重視安全流于表面,一直是部分企業安全生產工作的痛點,而首次在法律層面提出第一責任人的說法,體現出企業主要負責人對安全生產的極端重要性。

面對法律的嚴格規定,生產經營單位主要負責人應該具備哪些安全要素?如何帶領企業實現安全發展?又如何真正擔起安全生產的第一責任呢?



01


身體力行是最好的示范


要履行好全面負責的責任,僅在口頭上吆喝是不可取的,還需要具備履職盡責的能力,簡單來說,應該做到心勤、手勤、腿勤

具體來說,應知曉安全生產相關法律法規,本行業標準、規范、規章、規程,熟知安全生產責任制、事故應急救援及調查處理等相關知識。

第一責任人首先要端正態度,在企業主要負責人考核培訓中不僅人要到場,還要做到真學。相關安全培訓機構也要嚴把考核關,出臺考核標準,對那些考核不合格者,相關部門和單位可考慮禁止其擔任企業主要負責人。

把學習貫穿日常管理全過程。學工藝設備,學管理制度,學經驗教訓。

注重組織人員向同類企業發生的事故學,從中吸取教訓,完善相關制度。

身體力行是最好的示范,近些年企業車間主任以上管理人員也養成上班第一件事必進現場的習慣,做到心中有底。



02



確保安全生產人人有責、層層負責



法律的生命力在于執行,守好安全生產基本盤、基本面,筑牢企業安全底線,需要第一責任人全面落實安全生產管理責任,重點抓好所在單位的安全生產思想認識提升、主體責任落實、制度剛性執行及獎懲機制設置,形成安全生產管理的良性閉環。

落實安全生產管理責任不能僅限于抓,還要管好絕大多數,推動企業各級人員安全生產職責逐級傳遞,確保安全生產人人有責、層層負責,做到以關鍵少數促絕大多。這就要求第一責任人身體力行,深入一線、靠前指揮,補短板、堵漏洞、強弱項,同時抓好員工安全培訓,形成良好行為習慣,壓實安全責任“最后一公里”。

為完善安全生產政策體系,還可按照“可操作、可衡量、可考核”的原則,制定覆蓋省、地、縣、所各類人員安全職責清單和到位衡量標準、安全職責履職評價標準,將安全生產作為各級黨政領導班子綜合考核內容,讓關鍵少數抓安全更有可遵循的方向。



03


勇于擔當是重要品質


項目安全生產的好壞,與指揮長的監管是否得力有直接關系,作為第一責任人一定要勇于擔當,在常抓不懈、預防為主上下力氣。

在安全生產工作上要給足人,即專職安全員要足夠;給足錢,即安全投入要及時;給足權,即安全管理人員要有獎罰權和否決權。

安全工作貫穿生產經營全過程,第一責任人要常態化抓好全員安全生產責任落實,督促實施全員教育培訓,帶頭做到明責、知責、履責,培養良好行為習慣;健全安全績效考核體系,發揮其作用,調動全員參與的積極性;嚴格分包商管理,把好準入、評價關,從資質、能力、業績、信譽等方面嚴格審查,不守安全底線、違章蠻干的隊伍堅決清退、拉黑;落實終端責任,下大力解決對工區、班組和從業人員安全管理的短板、薄弱環節。

第一責任人要認識到科技手段對預防事故的重要性。因此,必須在加大施工安全科技研發投入力度上給予支持,加快先進適用技術與裝備的推廣應用,堅決淘汰落后技術和設備,推進“機械化換人、智能化減人”;充分利用BIM、大數據等科技手段,提升監控監測、風險預警的精度和準度;改變零散、粗放的施工組織模式,推進專業化、工廠化生產。

第一責任人要積極應對新問題、新挑戰,深化安全生產應急管理體系建設。比如,系統研究新產業、新業態帶來的新安全風險,加強研究新技術、新工藝、新材料、新設備“四新”應用帶來的衍生風險和隱患,組建專家咨詢團隊,建立安全風險定期會商機制,做好應急預案準備工作。


—圖讀懂誰是主要負責人




END


應急部印發《安全評價機構執業行為專項整治方案》的通知

我國礦山面臨大變局:礦山外包工程管理發生重大變革

正式版《中華人民共和國安全生產法》

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礦山、采石場邊坡穩定性治理6個方法及生態修復的4個措施

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